海南出臺(tái)取水許可審批規(guī)范 10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作

2023-08-15 12:39:47 來(lái)源：騰訊網(wǎng)

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新海南客戶端、南海網(wǎng)8月15日消息（見(jiàn)習(xí)記者袁玉龍）日前，海南省水務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水資源論證工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），按照“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)要求，進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批工作、壓縮評(píng)審時(shí)限、強(qiáng)化評(píng)審管控、提升水資源論證質(zhì)量。

《通知》提出要全面落實(shí)水資源論證制度，包括建立規(guī)劃水資源論證制度和健全建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、涉及取用水的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，需進(jìn)行規(guī)劃水資源論證，并按要求編制水資源論證報(bào)告書(shū)。同時(shí)，實(shí)行水資源論證表制度，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表實(shí)行備案承諾制。與此同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范水資源論證從業(yè)行為，加強(qiáng)水資源論證行業(yè)自律管理，嚴(yán)把報(bào)告書(shū)質(zhì)量關(guān)。

《通知》中提到，取水許可審批要按照取水規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批，嚴(yán)禁越權(quán)審批。規(guī)范了水資源論證報(bào)告審查細(xì)節(jié)，注重發(fā)揮評(píng)審專家組的作用，評(píng)審專家應(yīng)對(duì)項(xiàng)目水資源論證各部分內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)判，對(duì)水資源論證報(bào)告書(shū)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)充分聽(tīng)取和綜合考慮各方意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)水資源論證區(qū)域限批等相關(guān)要求，確保審批工作的高效性和準(zhǔn)確性。

《通知》中明確了取水許可申請(qǐng)的時(shí)限和材料要求。取水單位（個(gè)人）通過(guò)海南政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行取水許可審批申請(qǐng)，在線上提交申請(qǐng)材料且不再重復(fù)提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。審批機(jī)關(guān)自收齊送審材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以受理的決定，除技術(shù)審查和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等特殊環(huán)節(jié)外，10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，做到“一次告知、一窗受理、一次辦結(jié)”。技術(shù)審查時(shí)限控制在 30 個(gè)工作日內(nèi)，壓緊審批時(shí)限自由裁量權(quán)，為申請(qǐng)人節(jié)約時(shí)間和成本。

《通知》中建立推行水資源論證區(qū)域評(píng)估制度，對(duì)已經(jīng)實(shí)施水資源論證區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，推行取水許可告知承諾制。對(duì)適用承諾制管理的建設(shè)項(xiàng)目，取水申請(qǐng)人按照要求作出書(shū)面承諾的，取水許可審批機(jī)關(guān)可根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接作出審批決定。

此外，省水務(wù)廳還組織建立全省統(tǒng)一的水資源論證專家?guī)欤?shí)行動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。水資源論證報(bào)告書(shū)評(píng)審時(shí)將結(jié)合地區(qū)情況和項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)，選聘熟悉的專家組成評(píng)審組，專家將從省級(jí)水資源論證專家?guī)斐槿?。?shí)行評(píng)審專家回避制度，報(bào)告書(shū)編制成員以及與編制單位、建設(shè)項(xiàng)目有利害關(guān)系的人員不得作為專家組成員。充分發(fā)揮評(píng)審專家在水資源論證審查中的技術(shù)把關(guān)作用，科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展審查工作，評(píng)審行為不受行政部門干預(yù)。杜絕審查工作可能存在的徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守等現(xiàn)象。

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