大齡農(nóng)民工的難題,也是千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民工必然面臨的問(wèn)題,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須解決的一道現(xiàn)實(shí)課題。
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彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員丁鐵
近日,有媒體刊發(fā)《一位“退休”農(nóng)民工的難題》,講述通過(guò)在辭掉縣城網(wǎng)吧兩班倒的清潔工工作后,52歲的田平英積極地失業(yè)自救的案例,直面當(dāng)前部分農(nóng)民工一旦失業(yè)就可能面對(duì)被“退休”而收入大幅減少的現(xiàn)狀。
農(nóng)民工是新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興的重要力量。根據(jù)《2022年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)29562萬(wàn)人。農(nóng)民工“飯碗”穩(wěn)不穩(wěn),直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,出臺(tái)了一系列政策舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,完善其就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。2022年11月,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,就支持農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出進(jìn)一步部署。
5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,與上月持平,失業(yè)率今年以來(lái)整體呈下降態(tài)勢(shì)。其中,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低,5月份外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力失業(yè)率為4.9%,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月下降,農(nóng)民工就業(yè)總體向好。但同時(shí),部分年齡較大、學(xué)歷水平較低、不熟悉招聘軟件、缺乏專業(yè)職業(yè)技能的農(nóng)民工,在受到所從事行業(yè)發(fā)展以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊而失業(yè),就不得不面對(duì)除了苦力什么也做不了的現(xiàn)實(shí),甚至長(zhǎng)時(shí)間望“業(yè)”興嘆難以再上崗。
52歲的田平英只上過(guò)兩年小學(xué),就業(yè)選擇范圍十分有限,所能尋找的崗位基本集中于縣城的餐館服務(wù)員、夜宵店幫工或清潔工等。與此同時(shí),招聘軟件所需的注冊(cè)過(guò)程對(duì)她而言也不十分友好,于是只能通過(guò)每天游走在縣城的大街小巷,尋找是否有張貼出來(lái)的招聘公告。事實(shí)上這并非個(gè)別現(xiàn)象,而是穩(wěn)就業(yè)工作中需重視的問(wèn)題,尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注大齡農(nóng)民工的生活和權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,盡可能滿足其通過(guò)自身勞動(dòng)維持家庭開(kāi)支的需要,而不能坐視他們被“退休”。
大齡農(nóng)民工望“業(yè)”興嘆,有其身體健康,以及農(nóng)民工總量趨于飽和的因素。但同時(shí),低技能、勞動(dòng)密集型行業(yè)、常規(guī)重復(fù)性崗位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中被加速替代,還有在規(guī)范用工中略顯苛刻的用工年齡管理等,迫使一部分農(nóng)民工無(wú)工可干,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。去年底出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確,“尊重大齡農(nóng)民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要”“不得以年齡為由‘一刀切’清退”,為大齡農(nóng)民工就業(yè)提供了制度保障。
在以制度保障劃出不得迫使大齡農(nóng)民工被“退休”的硬杠杠的同時(shí),還需以更大力度保障大齡農(nóng)民工就業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工身體狀況合理安排工作崗位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理;以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)下單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接單、農(nóng)民工點(diǎn)單、政府買(mǎi)單的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)。此外,應(yīng)立足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)等拓展就業(yè)崗位,并允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記,強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)扶持,引導(dǎo)促進(jìn)他們轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
一位大齡農(nóng)民工的難題,也是千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民工必然面臨的問(wèn)題,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須解決的一道現(xiàn)實(shí)課題。早一點(diǎn)謀劃,多一點(diǎn)實(shí)干,從當(dāng)下開(kāi)始思考解決問(wèn)題,未來(lái)才不至手忙腳亂。
(來(lái)源:云南網(wǎng))
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