6月15日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《廣州南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）的通知?！兑?guī)劃》提出，規(guī)劃面積99平方公里的南沙科學(xué)城，將著力打造為有全球影響力原始創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新引擎，著力構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集聚一流科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建設(shè)一流科學(xué)城。

《規(guī)劃》提出，至2025年，基本建成南沙科學(xué)城核心功能區(qū)，集聚一批頂尖科技創(chuàng)新人才，體制機(jī)制探索取得重要進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。至2035年，南沙科學(xué)城要建設(shè)成為產(chǎn)出深邃思想、卓越人才、重大成果、未來產(chǎn)業(yè)的一流科學(xué)城。

(資料圖)

空間布局：

規(guī)劃“一體兩翼三支點(diǎn)”

《規(guī)劃》指出，南沙科學(xué)城規(guī)劃面積99平方公里，位于廣州市南沙區(qū)，毗鄰港澳，是粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心和大灣區(qū)東西岸交匯之地。南沙科學(xué)城按照“一體兩翼三支點(diǎn)”空間布局思路規(guī)劃建設(shè)，按照“一核三圈”虛擬空間布局思路構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

南沙科學(xué)城“一體兩翼三支點(diǎn)”空間布局示意圖

其中，“一體”是指科學(xué)城核心功能區(qū)域，包括明珠科學(xué)與創(chuàng)新園、全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心核心區(qū)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)、明珠灣高端科學(xué)和金融服務(wù)區(qū)、南沙樞紐粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度合作區(qū)。

“兩翼”是指慶盛產(chǎn)教融合數(shù)字創(chuàng)新示范區(qū)和廣深聯(lián)動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)?！叭c(diǎn)”是指萬頃沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、黃閣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和龍穴島海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

“一核三圈”是指以南沙科學(xué)城為核心構(gòu)建廣州協(xié)同創(chuàng)新圈、粵港澳合作創(chuàng)新圈和全球合作創(chuàng)新圈。

廣州協(xié)同創(chuàng)新圈旨在以政策推動(dòng)廣州中新知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等與大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)相融合?；浉郯暮献鲃?chuàng)新圈旨在以體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)粵港澳三地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，形成粵港澳聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局。全球合作創(chuàng)新圈旨在構(gòu)建以南沙科學(xué)城為中心的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加速集聚全球創(chuàng)新要素，成就全球創(chuàng)新者的夢(mèng)想，構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)全球開放創(chuàng)新高地。

五大戰(zhàn)略定位：

南沙科技創(chuàng)新影響力直指全球

廣州要加快推動(dòng)南沙科學(xué)城建成大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)、打造一流科學(xué)城，足見其戰(zhàn)略定位之高。

此次《規(guī)劃》也明確了南沙科學(xué)城的五大戰(zhàn)略定位：一是大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。建設(shè)前沿的海洋領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群及前沿交叉研究平臺(tái)，集聚頂尖創(chuàng)新主體，成為具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地。

二是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)承載區(qū)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局建設(shè)重大創(chuàng)新載體，匯聚全球高端創(chuàng)新資源，為打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心貢獻(xiàn)南沙力量。

三是全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心。創(chuàng)建海洋科學(xué)與工程國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)筑重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)和全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，成為全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心。

四是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地。發(fā)揮原始創(chuàng)新策源地優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建海洋、能源、信息、生命、空天等領(lǐng)域?qū)I(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培育未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地。

五是創(chuàng)新發(fā)展政策改革試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮粵港澳全面合作示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、南沙國家級(jí)新區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)疊加”政策先行先試優(yōu)勢(shì)，探索南沙科學(xué)城建設(shè)新模式新政策。

時(shí)間表與路線圖：

2035年建成世界級(jí)一流科學(xué)城

為此，《規(guī)劃》以2025年、2035年為建設(shè)節(jié)點(diǎn)，劃定了相關(guān)“路線圖”。至2025年，基本建成南沙科學(xué)城核心功能區(qū)，集聚一批頂尖科技創(chuàng)新人才，體制機(jī)制探索取得重要進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。

其中包括，冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得階段性進(jìn)展，奠定全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，創(chuàng)建海洋科學(xué)與工程國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；建成中國科學(xué)院廣州明珠科學(xué)園，高水平科教融合功能顯著提升，涌現(xiàn)若干有全球影響力的原創(chuàng)成果。

又如，建成香港科技大學(xué)（廣州），高水平產(chǎn)教融合功能顯著提升，粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作取得重要進(jìn)展，在海洋、能源、信息、生命、空天等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批高成長企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與未來產(chǎn)業(yè)培育取得重要突破。

至2035年，南沙科學(xué)城要成為產(chǎn)出深邃思想、卓越人才、重大成果、未來產(chǎn)業(yè)的一流科學(xué)城。

主要任務(wù)有：建成世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，建成海洋科學(xué)與工程國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，涌現(xiàn)一批諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)原創(chuàng)成果和頂尖科學(xué)家，成為全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心；形成推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的長效機(jī)制，成為粵港澳大灣區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新高地。在海洋、能源、信息、生命、空天等領(lǐng)域形成若干有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和科技領(lǐng)軍企業(yè)，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地。

總體部署：

既有科創(chuàng)“硬實(shí)力”又能綠色生態(tài)宜居

《規(guī)劃》指出，聚焦南沙科學(xué)城戰(zhàn)略定位和主要發(fā)展目標(biāo)，廣州將構(gòu)筑南沙科學(xué)城“四區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)和數(shù)字化綠色生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)，著力打造有全球影響力原始創(chuàng)新策源地，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新引擎，著力構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集聚一流科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建設(shè)一流科學(xué)城。

具體來看，一是打造有全球影響力原始創(chuàng)新策源地。聚焦海洋等領(lǐng)域，建設(shè)設(shè)施先進(jìn)、學(xué)科交叉的世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，支持產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群布局建設(shè)一批前沿交叉研究平臺(tái)，創(chuàng)建海洋科學(xué)與工程國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，支持建設(shè)一批頂尖科教融合創(chuàng)新主體，支持空天海洋、能源資源、人工智能和生命健康等領(lǐng)域國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在南沙科學(xué)城開拓發(fā)展新空間，成為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。

二是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“育苗造林”工程，構(gòu)建多層次專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全方位提升科創(chuàng)金融服務(wù)能力，高規(guī)格打造南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦海洋、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生命健康、航空航天等南沙科學(xué)城優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，把握新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快培育高成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，超前謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

三是建設(shè)一流科技創(chuàng)新人才高地和合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮南沙科學(xué)城作為廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊交匯點(diǎn)和廣州科技創(chuàng)新軸極點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)建南沙國際化人才特區(qū)，健全人才服務(wù)體系，集聚戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才，成就高水平中青年和后備科技人才，努力成為一流科技創(chuàng)新人才高地。全方位打造廣州協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵港澳合作創(chuàng)新圈，高起點(diǎn)構(gòu)建全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造粵港澳大灣區(qū)全球開放創(chuàng)新高地。

四是建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展政策示范和數(shù)字化綠色生態(tài)宜居科學(xué)城。發(fā)揮南沙科學(xué)城“四區(qū)疊加”政策先行先試區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新政策，改革重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目管理體制機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)充滿活力的一流科學(xué)城。加快建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，全方位推進(jìn)公共服務(wù)體系數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化綠色生態(tài)環(huán)境，營造數(shù)字化科學(xué)文化氛圍，創(chuàng)造更安全、更放心、更便利、更舒適、更健康的數(shù)字化生活。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都記者 莫郅驊

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